訪國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員耿志成
“規(guī)模小，發(fā)電企業(yè)沒(méi)必要擔(dān)心”
記者：煤企投資電力對(duì)電企會(huì)造成什么影響?
耿志成：從目前的情況來(lái)看，煤炭企業(yè)在電力方面的投資規(guī)模不大，在大型水電、核電、新能源發(fā)電等方面還沒(méi)有介入，只是在火電方面略有進(jìn)展。
到目前為止，煤礦企業(yè)投資電力規(guī)模zui大的是淮南礦業(yè)集團(tuán)?；茨系V業(yè)集團(tuán)能夠較大規(guī)模的投資電力是有原因的?；茨系V業(yè)地處華東，煤炭資源量較大，并且在華東電網(wǎng)的供電范圍之內(nèi)，華東地區(qū)缺電嚴(yán)重，因而有很多建火電廠的機(jī)會(huì)。在淮南礦區(qū)建電廠，實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)，電企的態(tài)度也很積極，曾有發(fā)電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到淮南簽署過(guò)有關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議。因此，淮南礦業(yè)集團(tuán)的電力業(yè)務(wù)進(jìn)展得比較快，但這些電廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍以電力合作方為主。
總體來(lái)看，相較電企在煤礦方面的投資，目前煤企投資電力的規(guī)模還比較小，對(duì)電企的影響并不大。并且，煤電一體化，電企也在做?，F(xiàn)在發(fā)電集團(tuán)普遍都投資建煤礦，有些企業(yè)的煤炭產(chǎn)量都可滿足自身需求量的一半。
記者：在煤炭大省山西，煤企正加大對(duì)電力的投資，未來(lái)會(huì)不會(huì)對(duì)電企造成威脅?
耿志成：與淮南礦業(yè)集團(tuán)相比，山西省的煤企在電力業(yè)務(wù)方面沒(méi)有那么快的發(fā)展。首先，山西雖坐擁大量煤炭資源，卻沒(méi)有長(zhǎng)三角地區(qū)那么大的電力需求。另外，也不具備大規(guī)模建電廠的自然條件。這里主要是指電廠所需水資源和環(huán)境容量?jī)纱笃款i。
大同、陽(yáng)煤、潞安這些煤炭企業(yè)為什么不到上海、浙江這些華東地區(qū)建電廠呢?因?yàn)榕c在本省建電廠相比，他們?cè)讷@得業(yè)主資格、進(jìn)入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目審批等方面不具地域優(yōu)勢(shì)，面臨更大困難。此外，如果電廠建在華東地區(qū)或其他遠(yuǎn)離煤礦的地區(qū)，煤企的燃料優(yōu)勢(shì)難以充分顯現(xiàn)。之所以煤企沒(méi)有大規(guī)模到西南地區(qū)大搞水電，或到沿海去大搞核電，同樣都是這個(gè)道理。建設(shè)這些電廠不是毫無(wú)障礙的，因此，目前仍以坑口電廠建設(shè)為主。
“行業(yè)不應(yīng)有嚴(yán)格劃分，
有條件都可以進(jìn)入”
記者：煤企掌握的煤炭資源，投資電廠必然會(huì)給電企帶來(lái)一些不利影響。您怎么看待這個(gè)問(wèn)題?
耿志成： 在我看來(lái)，煤企投資電廠很正常。國(guó)外就是如此，如美國(guó)的安然公司成立時(shí)只是一家天然氣分銷商，后來(lái)卻成了一家擁有 340億美元資產(chǎn)的發(fā)電廠。
 

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